臼杵市議会 2022-09-14 09月14日－03号
そこで、まずは本市全体のごみ出しが困難な世帯を把握するための調査を行い、どのような方を対象とするかといった条件設定等について高齢者支援課や福祉課などと情報の共有と連携の緊密化を図った上で、本市に合ったごみ出し支援サービスの検討を行ってまいります。 以上であります。 ○議長（梅田徳男君） 戸匹議員。
そこで、まずは本市全体のごみ出しが困難な世帯を把握するための調査を行い、どのような方を対象とするかといった条件設定等について高齢者支援課や福祉課などと情報の共有と連携の緊密化を図った上で、本市に合ったごみ出し支援サービスの検討を行ってまいります。 以上であります。 ○議長（梅田徳男君） 戸匹議員。
地域力創生課は、これまで秘書・総合政策課が所管してきた移住・定住や地域振興協議会、自治会の各業務に加え、高齢者支援課が所管してきた地域共生社会推進業務を統合し、本年４月に新設した課であります。
(2) 令和３年６月定例会後の本制度の周知徹底の実際の取り組みと成果について、高齢者支援課の窓口での周知の状況、ケアマネジャーへの周知の状況などを伺う。 (3) 過去において特別障害者手当の認定診断書の発行実績のある医療機関の数。 (4) 他市では「施設入所者は申請できない」など誤った指導、申請希望者の誤解があったが、本市ではどうか。
また、令和３年度、高齢者支援課に「地域共生社会推進担当」を配置し、市の支援体制などについて検討してまいりましたが、今後、地域共生社会を実現するには、自治会や地域振興協議会など地域団体との連携が必要となることから、秘書・総合政策課が所管する自治会業務、地域振興協議会業務など、それと高齢者支援課が所管する地域共生社会推進業務を統合し、新たに「地域力創生課」を設置するものであります。
本市におけるヘルプカードの配布は、配慮を必要とする障がい者、高齢者、妊娠中の方が手に取りやすいよう、福祉課をはじめ高齢者支援課、子ども子育て課、市民生活推進課で配布しています。 また、令和２年１０月から、大分県ではヘルプマークの配布も行っています。 ヘルプマークは、東京都が平成２４年に作成したマークで、平成２９年７月にはＪＩＳ規格に追加され、全国的に普及が進んでいます。
また、特別障害者手当は、介護保険の要介護認定を受けた高齢者も受給者となり得ますので、本年度から高齢者支援課の窓口でも周知を始めたところであります。加えて、現在、介護関係者への周知として、臼杵市地域包括支援センターコスモスが２か月ごとに開催しているコミュニティ連絡会議に参加し、ケアマネジャーに周知を行うなど、あらゆる機会を利用し特別障害者手当制度について説明を行っていくことを計画しています。
まず、介護に関する各種相談については、高齢者支援課と、高齢者の相談支援業務を委託している臼杵市地域包括支援センターコスモスにおいて相談を受け付けています。 包括支援センターでは、社会福祉士、保健師、主任介護支援専門員等が対応にあたり、悩みを聞き取り、介護等のサービスにつなげる総合相談、虐待防止への対応、成年後見制度の活用支援を行う権利擁護や認知症の相談などに対応しております。
そのため、高齢者支援課内に「地域共生社会推進担当」を配置し、本市が行っていく支援体制等について本格的な検討を開始します。
施設は行政財産として管理していた高齢者支援課から財政課に普通財産として引き継がれます。学校跡地とは違って、今回の老人憩いの家規模の普通財産では、財政課に引き継がれた後に、まず、行政内部の関係各課に対し、他の用途で利用希望がないか確認をして、次に、関係機関・団体等から要望書等が出ていなかったか、元の管理担当課を含め確認をいたします。
当該ゲートボール場はゲートボール場という名前なので、高齢者支援課が管理をされているのかなというところと、これ一般財源のところで予算がついていますので、また今後、こういう予算で市内のトイレ改修、再整備ができるのかというところを伺いたいと思います。 ○議長（大谷和義君） 高齢者支援課長。 ◎高齢者支援課長（小川浩美君） お答えいたします。
ただ、例えば、昨日の９番議員さんの質問の中で、高齢者支援課の中で、認知症施策の中でのサロン等の人的不足というものがありました。今日も、１７番議員さんののり面の草刈りで、僕、思うんですけども、合併して１０数年経ちますけど、最近になって非常に高齢化だとか人的不足という声が、非常に大きくこの一般質問でも聞かれる気がします。やはり言われるのはマンパワー不足といいますか、人手不足。
国のほうが３密にならないようにとかということで、新しい生活様式を踏まえた活動をしてくださいというふうに、厚労省あたりからもいろんなパンフレット、チラシ等が出てきておりますので、そういう部分を地域の皆様方にお配りいたしまして、感染防止対策をしていただくようお願いしたり、高齢者支援課、そして社会福祉協議会の、それぞれ担当職員がございますので、そういう職員が地域のほうに回って指導等をしているという状況でございます
◎高齢者支援課長（小川浩美君） 高齢者支援課から、介護施設等における集団感染防止対策についてお答えいたします。 今回の新型コロナウイルス感染防止対策で最も重要なことは、介護施設内の感染防止に向け、まずは持ち込まないという施設での感染防止対策を徹底するということになります。
そのような中、本市における介護認定の状況は、まず１つ目のご質問、直近３年の介護認定申請に関する相談件数及び申請受理件数については、高齢者支援課と地域包括支援センターでの新規申請の相談受付件数は、平成２９年度５５７件、申請受理件数３９９件、平成３０年度では相談６１０件、受理４２３件、令和元年度は相談５６８件、受理４１２件でした。
次に、介護サービスにかかわる苦情や相談ということでございますが、高齢者支援課のほうで担っておるところでございます。そのほか、県の国保連合会でも受け付けをしております。利用者から、介護サービスについてのさまざまな相談や苦情がございます。不適切なケアや虐待等の苦情相談や通報を受けたときは、事案の情報収集、事業所への事実確認や実地指導等を行い、是正に努めておるところでございます。
ただ、地域の活用する事業につきましては、今現在、各地域の交付金として、高齢者支援課が取り組んでおります生活支援サービス体制整備事業、活力創生課が取り組んでいる小規模集落の支援事業、誇りと活力ある地域おこし事業などがございます。そういった部分含めて、市が地域のコミュニティー形成を今後推進すべき重要な課題と捉えて、その一環として進めている取り組みでございます。
臼杵市Ｚ会議は、医師会立コスモス病院の医師を含めた専門職、包括支援センター、中部保健所及び本市の高齢者支援課、保険健康課で構成されるコア会議を中心に、多職種の方が加わり、約８０名のメンバーで研修会や講演会の開催、パンフレットの作成などに取り組んできました。
だから、どこの課が担当しようとも、こっちから流れた意見を、ここを通してこっちに振り分けてくれれば、スムーズに行ったり来たりができるわけで、そのヒントを得たのが、高齢者支援課の委託事業かな、社会福祉協議会の方がそのあれをしてくれておるので、動けば動くほどそこがスムーズにあっち行ったりこっち行ったり分かりやすくなるわけなんです。
本市におけるヘルプカードの配付状況としましては、配慮を必要とすることが想定される障がい者、高齢者、妊娠中の方が手にとりやすいよう福祉課、高齢者支援課、子ども子育て課、市民生活推進課で配付しています。
ただ、市内では新たな取り組みがどんどん始まっていて、今、高齢者支援課の範疇かもしれませんが、支え合いの運動のほうで買い物、これは買い物の支援のほうだと思いますが、どうにかしてその利用者を運んでいけないか、もしくは荷物を運ぶことができないかということも行われていると思います。 こういった内容と一緒にこの公共交通というものを考えていく。